2019年上半年，我院在市委和市检察院党组的正确领导下，全面学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想以及党的十九大精神，深入贯彻落实中央、省、市政法工作会议精神和全国、省、市检察工作会议精神，以司法改革为契机，以争创一流刑事执行检察工作为目标，全面加强刑事执行检察工作，加强队伍和规范化建设，各项工作取得了较好成效。

       一、工作开展情况 

    （一）聚焦监督主业，推动刑事执行检察工作全面协调发展

一是突出监督主责，强化刑罚变更执行监督力度。2019年上半年共办理减刑假释暂予监外执行案件1197件，提出书面纠正不当220件。如津市监狱罪犯王超，在被提请减刑的过程中，我院发现其在服刑期间违规次数多，不具有悔改表现，建议不予减刑，市中级法院采纳了我院的意见，对该犯裁定不予减刑。

二是突出人权保障，维护在押人员合法权益。通过公开举报电话、设立检察信箱，实行罪犯定期谈话制度等畅通罪犯控告申诉渠道，2019年以来共开展罪犯谈话教育100余人次，罪犯申诉信件均按规定转相关部门处理，对处理的情况，我们进行了后续跟踪，基本上做到了件件有着落，事事有回音；同时我们还深入罪犯劳动、生活、学习三大现场，对超时超体劳动、违反规定使用戒具、超时禁闭等方面的问题，及时提出纠正意见，有效维护了罪犯的健康权、劳动保障权等合法权益。

三是坚持标本兼治，实现双赢多赢共赢格局。始终把“保安全、护稳定”作为第一责任，在平时以及节假日、敏感时期，对监狱开展常态化安全防范检察工作，深入排查监管场所及监管活动中的安全隐患，切实防范罪犯非正常死亡、脱逃、群体病疫等监管事故。2019年以来共开展安全防范检察54次，提出口头纠正意见10余次。

三是严厉打击又犯罪，维护监管场所秩序稳定。2019年上半年共受理监狱移送又犯罪案件2件2人。同时严厉打击监内牢头狱霸行为，出现一起，打击一起，确保了监管场所正常的劳动和改造环境。如针对去年德山监狱监内伤害案高发的情况，去年年底，我院先后向德山监狱发出了2份书面检察建议，建议监狱对罪犯的监管和教育改造方面的问题进行整改，降低监内发案率，取得了较好的效果。

    （二）发挥职能作用，积极推进扫黑除恶专项斗争

一是强化日常检察，严把涉黑涉恶罪犯日常监督关。在日常监督中，我们将涉黑涉恶罪犯列为重点监督对象，对这类罪犯建立台账和专档。加大对重点场所、重点时段、重点环节的监督力度，通过开展出入监检察、日常巡查以及定期与监狱管教民警、其他服刑人员谈话等方式，及时掌握涉黑涉恶罪犯监管动态，切实做到涉黑涉恶罪犯资料齐、底子清、情况明。

二是强化同步监督，从严审查涉黑涉恶罪犯减刑假释。坚持对涉黑涉恶罪犯减刑假释案件严格审查，从严把关，所有涉黑涉恶案件均由专人办理，并报检察长决定。同时在办理过程中注重结合涉黑涉恶罪犯实际改造表现，强化对这类罪犯日常改造情况的全面掌控，切实做到涉黑涉恶罪犯的减刑假释与其真实改造情况直接挂钩。2018年至今，共办理涉黑涉恶罪犯减刑假释案件37件，纠正呈报减刑不当案件7件（6件为减缩幅度，1件为不予提请减刑）。

       (三)突出抓手定位，推动司法改革各项措施落地见效

1.积极推动巡回检察工作开展。根据高检院、省院关于实行巡回检察工作的部署要求，上半年，先后2次组织全院干警开展落实巡回检察和内设机构改革等相关政策性学习。同时由检察长带队赴衡阳华新地区人民检察院等地开展实地调研考察，及时掌握改革第一手资料。结合本院实际，初步拟定《巡回检察工作方案》，制定巡回检察和派驻检察工作任务清单，为有序开展巡回检察工作打下扎实基础。

2.严格落实司法责任制要求。进一步健全完善以办案质量为核心的“三类人员”绩效考核管理办法，明确办案目标责任制。上半年组织开展案件质量评查1次，对本院办理的案件质量开展全面评查，并将案件质量评查结果纳入了本院员额检察官业绩考核成绩；建立规范司法办案的相关配套制度。结合本院工作实际，广泛借鉴外部先进经验，探索建立案件管理等机制，实行统一分案轮案，提高办案效率，确保案件质量。

      (四)夯实发展基础，打造过硬刑事执行检察队伍

1.坚持把政治建设摆在首位。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，持续推进“两学一做”常态化制度化。1-5月共组织开展党组理论学习中心组学习5次，并组织干警参观365bet手机投注网址_365彩票app下载2020_英国365客服检察院检史陈列馆、赴韶山开展革命教育、赴石门雁池乡开展扶贫访困等内容丰富的主题党日活动8次，教育引导全体检察人员牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。

2.加强干警能力建设。积极开展“接续培训，传学讲学”活动。上半年组织干警骨干开展以《巡回检察的新乡经验》为题的刑事执行检察业务培训；坚持“走出去，引进来”，上半年，组织相关科室业务骨干6人次赴衡阳华新地区检察院、岳阳荆剑检察院学习派驻检察院巡回检察业务、分类绩效考核、案件质量评查办法等，为科学合理制定我院“三类人员”绩效管理考核办法、巡回检察工作以及内设机构改革方案打下基础。

3.持之以恒正风肃纪。研究制定《2019年党风廉政建设工作职责》，进一步完善党风廉政建设责任清单，层层签订党风廉政建设责任状，开展“两同时”谈话58人次，对上下班纪律作风和会议情况进行督促检查30余次；主动自觉接受派驻市院纪检监察组监督，全力支持配合巡视巡查工作。今年2月份，按照高检院党组第三巡视组反馈意见整改方案的通知要求，围绕六个方面问题进行全面、深入的自查自纠工作，共查摆、整改问题17 项。4月份，按照省检察院党组第一巡视组巡视反馈意见的通知要求，针对六大类16项问题，逐条逐项列出问题清单，制定整改方案，抓好整改落实，现以上问题已全面整改到位。

4.坚持以文明树形象。以文明创建工作为契机，积极组织“我们的节日”、道德讲堂、帮扶社区孤寡老人、困难党员群众志愿者活动等15次，增进队伍凝聚力、向心力；加大先进典型选树力度，上半年推选2名干警参加市优秀共产党员和党务工作者的选拔活动，激发全院干警学习榜样、干事创业的强大动力；牢固树立“互联网+检察宣传”理念，利用官网、微信、微博等“宣传平台”发布信息20余条，讲好检察故事，树立白洋堤检察新形象。

      二、下一步工作打算

（一）深化思想认知，积极适应刑事执行检察工作新形势、新要求。深入学习领会、贯彻落实高检院、省院的决策部署和张军检察长的重要讲话精神，进一步转变监督理念，树立治本安全观，适应人民群众的新期待、履行新职责、落实新要求，更好发挥法律监督职能作用，实现双赢、多赢、共赢；切实落实高检院、省院下发的巡回检察工作方案要求，把巡回检察工作作为当前的一项重要任务，强化责任担当，全力组织实施，确保工作顺利开展。

（二）创新监督方式，推动刑事执行检察工作全面协调健康发展。以巡回检察改革为契机，进一步拓宽监督思路，改进监督方式，提升监督质效，力争实现法律效果、政治效果、社会效果的有机统一；坚持目标导向与问题导向相统一，补短板、固底板、强基础，及时妥善处理巡回检察中发现的各类问题，善于运用巡回检察成果，达到“一个案例胜过一打文件”的监督效果，努力打造成为刑事执行法律监督工作新的亮点和新的名片；加强信息化建设，积极运用大数据和人工智能，加快“智慧执检”进程，提高工作效率，提升执检战斗力。

（三）突出重点工作，进一步提升刑事执行检察工作实效。认真贯彻“规范监督、加强办案”总要求，加强对刑事执行各个环节的监督。重点加强对刑罚变更执行的同步监督，进一步加强对“四类罪犯”和多次减刑、调监罪犯等重点罪犯计分考核、立功奖励、病情鉴定等环节监督力度，促进刑罚变更执行更加公开、公平、公正；做好维护社会和谐稳定环节各项工作，切实维护监管安全，综合运用检察建议、纠正违法通知书等手段，及时纠正发现的安全隐患，堵塞安全漏洞，有效防止非正常死亡、脱逃、群体性病疫等事故发生。

（四）适应形势发展，切实加强刑事执行检察队伍建设。始终把思想政治建设摆在队伍建设的首位，持续深化“两学一做”学习教育，扎实开展“不忘初心，牢记使命”主题教育，不断增强党性修养，坚定政治立场，坚定理想信念，推动刑事执行检察工作提质增效；持之以恒加强自身反腐倡廉建设，从制度上预防和减少违法违纪问题的发生；结合深化司法改革，优化刑事执行检察队伍结构，着力提高刑事执行检察人员的履职能力和水平。