365bet手机投注网址_365彩票app下载2020_英国365客服人民检察院2019年“谁执法谁普法”工作实施方案 

为全面落实党的十八届四中全会关于实行国家机关“谁执法谁普法”责任制的要求，根据《2019年365bet手机投注网址_365彩票app下载2020_英国365客服国家机关“谁执法谁普法”工作方案》，特制定本方案。

一、工作目标

全面贯彻落实中央、省委、市委关于法治宣传教育的决策部署，按照“谁执法谁普法”的要求，通过贯彻落实“谁执法谁普法”责任制，提高运用法治思维和法治方式开展工作的能力，不断适应司法办案新形势、把握新要求，提升办案质量和效率；通过贯彻落实“谁执法谁普法”责任制，倒逼检察人员转变司法理念，增强群众工作和化解社会矛盾的能力，推动检察权正确行使，促进司法公信力提升，努力实现让人民群众在每一个司法案件中都感受到公平正义的目标，推动全社会尊法学法守法用法，为深入推进“开放强市、产业立市”营造良好的法治环境。

二、基本原则

（一）坚持普法工作与司法实践相结合。把法治宣传教育融入检察业务工作全过程，在司法实践中加强法治宣传教育，增强普法工作的针对性和实效性。

（二）坚持系统内普法与社会普法相结合。检察干警在履行好系统内普法责任的同时，积极承担面向社会的普法责任，努力提升人民群众的法律素质，切实增强社会公众的法治意识。

（三）坚持日常普法与集中普法相结合。在日常开展法治宣传教育的同时，结合特殊的时间节点，集中开展重点突出、有针对性的法治宣传教育活动。

（四）坚持从实际出发、注重实效。立足各部门的检务实际，结合工作特点，创新普法理念、工作机制和方式方法,切实提高普法工作的实际效果。

三、主要普法工作及活动

（一）重点普及新颁布法律法规。积极组织全市检察干警结合工作实际开展新法专题学习，提高国家工作人员运用新法解决实际问题的能力与水平；有针对性地面向社会开展新法普及宣传工作，提高社会公众对新法的知晓度。2019年重点宣传的法律法规主要有：《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国监察法》《中华人民共和国刑法》《中华人民共和国刑事诉讼法》《人民检察院刑事诉讼规则》《中华人民共和国民法总则》《中华人民共和国民事诉讼法》《人民检察院民事诉讼监督规则（试行）》《中华人民共和国行政诉讼法》《人民检察院行政诉讼监督规则（试行）》《中华人民共和国人民检察院组织法》《中华人民共和国检察官法》等。深入学习宣传《中国共产党章程》《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党支部工作条例（试行）》《中国共产党政法工作条例》等有关党内法规，

（二）加强司法办案环节释法说理工作。创新普法理念、机制和方法，把法治宣传教育融入司法各环节和全过程，利用办案各个环节宣讲法律，及时解疑释惑。各办案部门在办案过程中，提升释法说理的主动性和能力水平，向司法办案对象及相关群众及时宣讲法律、政策规定，将普法融入办案全过程。善于运用社会治理的“枫桥经验”，推进“平安中国”建设。在涉法涉诉信访案件处理过程中，切实做好释法说理工作，引导当事人依法按程序表达诉求，理性维护合法权益，自觉运用法律手段解决矛盾纠纷。注重以个案推动“谁执法谁普法”工作。进一步加强检察建议中的释法说理工作。

（三）深入推行以案释法制度。综合考虑案件性质特点，诉讼参与人需求以及法治宣传效果等因素，及时向诉讼参与人和社会开展以案释法。重点围绕案件事实、证据、程序和法律适用等问题进行释法说理，开展法治宣传教育，做到应释全覆盖，释法说理全过程。运用“六进”平台深入推行以案释法。以法律进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位为载体，经常性开展以案释法活动。加强对典型案例的收集、整理、研究和发布工作，建立以案释法资源库，充分发挥典型案例的引导、规范、预防和教育功能。

（四）加强对检察重点及热点工作的策划与宣传。坚持把普法工作贯穿于检察工作的各个环节，重点围绕焦点和社会关注度高的案件开展法治宣传。深化听庭评议工作，充分发挥听庭评议对司法素能的提高以及法治宣传的重要作用。充分利用“12.4”国家宪法日、检察开放日等重要节点开展集中普法活动，邀请人大代表、政协委员、社区群众等各界人士走进检察机关，以丰富的检察实践带动提升全社会的法治意识。

（五）提高精准普法工作实效。坚持分类推进检察普法工作。对公职人员，要加强职务犯罪预防方面的教育。对未成年人，坚持走进学校、走进课堂，开展“法治进校园”巡讲活动，重点宣传《未成年人保护法》等法律法规，提高未成年人的维权意识和守法意识。对重点看押人员，要教育其积极认罪悔过，并告知其应当其权利和义务。对人民群众，能够经常走进社区，以群众喜闻乐见的方式开展法治宣传。对公益诉讼工作，要经常性地开展公益诉讼领域的普法，不断提升全社会对检察机关公益诉讼工作的了解和支持。

（六）加强检察法律文书说理工作。在法律文书中要对自身司法办案行为和作出决定所依据的事实、法律、事由进行分析论证和解释说明，要重点对影响诉讼参与人切身利益，以及检察机关作出的终局性或者否定性处理决定作出全面、准确、清晰、规范的说理。

（七）创新普法宣传形式和载体。加强检察宣传，讲好检察故事。以检务公开推动普法宣传。充分运用广播、电视、报刊、网络、文艺等多种形式开展法治宣传教育活动。大力推进电子显示屏、电子触摸屏等新兴载体的运用，依托门户网站和微博、微信、客户端等新媒体新技术推进信息公开，及时公开重大案件信息、生效法律文书，不断加强案件信息的公开力度，为人民群众知晓检察工作提供更加优质、更加全面、更加便捷的服务。

四、工作要求

（一）高度重视“谁执法谁普法”及其考评工作。各地各单位要高度重视“谁执法谁普法”工作，要把“谁执法谁普法”工作作为一项重要日常工作常抓不懈，要把“谁执法谁普法”的考评结果作为绩效考核和评先评优的重要依据。

（二）强化统筹指导，切实落实“谁执法谁普法”。 各责任单位要切实加强领导，结合实际制定实施意见或办法，明确具体任务和有效措施，督促做好职责范围内的“谁执法谁普法”工作，确保各项任务的落实。要切实抓好“谁执法谁普法”的贯彻执行，制定具体落实方案，建立普法清单，落实学法制度，完善普法机制，开展法治宣传，加强法律培训，将“谁执法谁普法”工作和相应的考评工作任务切实分解和落实到年度工作目标制定和绩效管理机制中去。

（三）加强“谁执法谁普法”考评的督查协调和评议监督。抓好“谁执法谁普法”考评工作的总体部署、统筹安排、信息收集、情况通报、调研汇报和反馈评估等工作，加强考评工作推进过程中的组织协调和督促检查；同时做好与依法治市办等单位的联络沟通和综合协调等工作。